教育部昨日公布「大專畢業生至企業及教育基金會實習方案」，今年四月到明年九月，預計以一廿一億三一四一萬元，讓三萬五千一百名最近三年自大專院校畢業的學生到企業或基金會實習，每人每月實領二萬二千元，勞健保費也完全由政府支付，企業不用出一毛錢。

為避免企業裁掉舊人，轉而運用這批年輕實習員來支撐，教育部技職司長陳明印表示，教育部訂定雙重保險防弊機制。這項計畫實施前三個月，企業有非法解聘、資遣或減少大專院校在學學生實習計畫者，將視實際情形酌減或不提供實習名額。

此外，計畫執行期間，企業原有員工及實習員，除派遣人力到期、退休、自動離職，員工總數不得減少。經查核發現員工減少，將停止提供實習員到該企業服務。

傳部分企業打算「除舊布新」

不過，有大學私下表示，有企業向他們坦言，打算藉此機會「除舊布新」，終止與中高齡員工的合約，改聘新人。

到企業實習的大專畢業生還有年終獎金可領，以每個月二萬二千元乘以一．五倍為基準，如果當年做了五個月，就乘以十二分之五，錢由教育部負擔。如實習員中途被資遣，企業要付資遣費，以底薪一萬一千元為基準，做兩個月是乘以十二分之二，便是資遣費。

一個半月年終獎金還有資遣費

陳明印表示，九十五學年到九十七學年所有畢業生的四％，就是各大學分配到的實習名額，但其中至少六分之一要保留給今年畢業生。

補貼計畫是否會產生排擠效應？勞委會主委王如玄曾透露，在行政院會討論時「該提醒的都已提醒了」；副主委潘世偉認為，教育部已設下門檻，「應不至於發生排擠效應」。

台大國家發展研究所副教授辛炳隆直言：「一定會發生排擠效應」，政策名為「實習」，卻不要求企業提出實習計畫，也不要求留用，「本身就很奇怪」，「企業幾乎沒有成本」。

學者：一定會造成排擠效應

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯質疑，教育部這項政策可能讓企業「左手拿錢、右手裁員」，並不能解決國內失業問題。他主張，教育部應訂更嚴密防弊機制，譬如過去一年曾大規模裁員企業，不能參與這項計畫。

教育部表示，如立法院三月底通過特別預算，四月開始，該方案就會啟動。每個大專畢業生到企業實習時間是一年，教育部負擔每人每月二萬六一九○元經費，包括實習生實領二萬二千元及健保、勞退金四一九○元。